北部走廊经济特区

由私人界领航

最新一期《马中经贸》内容介绍

马来西亚政府拟把北部经济走廊特区打造成为现代化粮食生产地带。

马来西亚的华族菜农已在蔬菜种植业取得一定的成就。政府要鼓励北部农民发展现代化的蔬菜种植业。

计划下的北部水果种植分布图。黄色为芒果，红色是龙珠果，淡黄色是姜。

槟城州首席部长丹斯里许子根博士指出，北部走廊经济特区的投资发展，将由私人界领航。三份之二发展所需资金将由私人企业界注入。

他说，为期18年的整个北部走廊经济特区的粗略预算费用为1,770亿令吉。政府的拨款投资仅占其中的三份之一，其馀的三份之二资金需由资人界注入。

许子根博士说，中央及州政府主要是扮演催化角色。在第九大马计划时期，政府扮演较重要的角色，推行各项重大的基建工程。在随后的第十个大马计划至第十二个大马计划时期，私人界要扮演更吃重的角色，扮演主帅的角色。

面对国内外竞争

关於吸引发展所需的资金，许首长认为，这个北部特区将面对竞争，是个挑战。因此，北部走廊经济特区必须提升本身的竞争力，以便吸引到国内外的资金。

国内外市场的走势将影响北部特区的资金来源。在国内方面，北部特区面对着吉隆坡、巴生谷、依斯干达特区、东部走廊经济区的竞争。同时，东南亚其他大城市也与北部走廊特区竞争。

丹斯里许子根强调，要使北部走廊特区具有吸引力，必须确保特区大蓝图计划的每项重大工程能按照既定时间和既定的目标执行。这要求特区涵盖的四个州，各个政府机构、官联企业和私人企业的紧密合作和互相配合。

北马经济走廊的首相特别顾问，拿督斯里莫哈末安努亚再尼指出，如果联邦政府、州政府和私人界三造能携手合作，经济特区将有更美好和专业的机制来吸引更多投资者。

许子根说，为了实现目标，当局将成立了一个单位来负责推动和协调北部走廊发展计划的推行。这个北部走廊执行委员会（NCIA）将由首相本身领导，副首相为副主席，成员包括北部四州首长及数个相关部门的部长。北部走廊执行委员会法令草案正在草拟中，以便获得国会通过。

获得中央政府指定为北部走廊经济特区主帅的森那美，正与中央及州政府机构，筹划大蓝图中更详细的发展活动项目。

根据时间表，上述各项发展草案须在本年底完成。因此，各项计划的整体及各州的详细预算案，须在明年初才能确知。

平衡发展与消除贫穷

许博士解释说，首相於今年七月间推介的北部走廊经济特区计划，乃第九大马计划（2006-2010）下的五个《走廊经济特区》计划之一。它将是政府为刺激经济蓬勃成长，确保各州之间平衡发展及消除贫穷，让人民生活更富裕、舒适及高素质，而采取的步骤。

北部走廊经济特区涵盖了半岛北部的玻璃市、吉打、槟城及北霹雳（包括上霹雳 、吉辇、拉律马当-司南马及瓜拉江沙）方圆240万公顷的土地面积，430万人口。这项计划将从2007年至2025年分阶段进行。换言之，北部走廊经济特区计划将从第九大马计划延伸至第十二大马计划。

该项计划的主要使命是加速本区域的发展，以开发具竞争力的商机及落实政府所通过的各项工程。整个北部走廊经济特区的主题为∶“为现有的工业增值”。该计划着重於三大经济领域，即农业、制造业及旅游和物流的服务业的转型和扩大。

上述三大领域将获得硬体建设和软体建设的配合和支持。硬体建设方面是提升物流的基建工程，软体建设是提升人力资源及政府行政传递系统。与此同时，为了我们的下一代，此计划重视继续保护自然环境的永续性。

提供各项奖掖

许博士说，为了鼓励私人界在北部走廊经济特区的上述领域进行投资，当局已考虑多项实质及非实质的奖掖，以缔造有利的经商环境，协助企业界和投资家克服当前与未来所面对的各项挑战。

当局正在考虑多项财物奖掖，其中有为鼓励农耕地合并管理所提供的补助金，为支持发展人力资源所提供的补助金，为研究与开发新产品设立风险基金。至於建议中的北部走廊经济特区非财务奖掖，其中有准许在特定领域引进外国知识工人。

政府估计，推动北部走廊经济特区计划，将增加北马区域的就业机会，於2012年增加50万个就业机会，至2018年，增加100万个就业机会。

政府也预计，在此计划下，农产品的出口在2012年将增至480亿令吉，稻田产量每公顷增至8吨，制造业出口也将增至243亿令吉。

许子根首席部长最后说，总的来说，北部走廊经济特区是由中央政府所领导及协调，是一项综合性策略，能更具体及有效地落实《精明伙伴关系》概念。在落实北部走廊计划时，中央政府必须负责引导多项计划及发展本区域，尤其是推动发展槟城成为北部的物流枢杻和门槛。

文：郑昭贤

2007年 12月

中国设计的槟城第二大桥象征中马两国的友谊，将成为槟城新的地标和新的旅游资源。