林毅夫：中国面对9大挑战（二）

挑战四：收入差距大

林毅夫教授说，第四个挑战是，中国的财富分配相当不均衡，接近拉丁美洲国家的情形。同时城乡收入的差距十分大，出现＂城市像欧洲，农村像非洲＂的现象。

他说，国际上衡量收入分配公平程度的基尼系数如果达到0.4，这个社会收入的分配已经十分不平均了。根据世界银行和中国社会科学院的研究，改革开放前，中国的基尼系数是0.2 ，现在已经升到0.45了，到了可能造成社会问题的警戒线。

同时，中国的城乡收入差距也十分明显。城乡收入的差距不断在扩大。1984年，城乡 收入差距是1.8倍，现在中国城市居民的收入是乡区人民收入的3.2倍。中国是全世界城乡收入差距最大的国家。

在上海、北京和广州这些大城市，人均收入已达到6 千至 7千美元，超过马来西亚，但中国农村的收入非常低。实际上，中国目前的情况是：城市像欧洲，农村像非洲。

林毅夫说，中国面对的第五个挑战是人口老化。

挑战六：改革未完成。

林毅夫说，中国改革进程未完成，这表现在中国银行体系相当脆弱，呆帐和坏帐的比率非常高。

他说，中国政府想方设法要减少银行呆帐，在90年代设立4家资产管理公司，为工商银行、建设银行、中国银行和农业银行，中国4大银行处理了1万4千亿元人民币的呆帐。可是，过了几年，现在这4家银行又增加了1万亿元人民币的呆帐。每次拯救，政府都说，这是最后一次机会，但是最后的晚餐之后，还有宵夜，还有明天的早餐。

此外，林毅夫说，中国的股票市场弊端丛生，投机性特别大，泡沫特别多。这表现在换手率特别高，手上持有一张股票三个月，就算是长期投资。中国股票的换手率超过百分之五百，一张股票一年要换手多次，投机性特别强。操纵股市是非法，可是在中国，各种基金通过内线交易操纵股票市场，大家都知道，称他们在做庄。这种事十分普遍，尽管报纸天天在登，还是继续存在。

他说，没有健康的股票市场，对国家长期的经济发展，当然是不利。

他也说，除了垅断性企业之外，大部份国营企业还是继续亏损，需要府保护补贴，银行低息贷款，才能过日子。虽然中国的改革取得很大成就，但还有很多结构 、制度性的问题，没有解决。

林毅夫说，中国面对的第七个挑战是市场竞争激烈，第八个挑战是低工业水平 。

挑战九：国际政治

林毅夫教授说，中国的崛起在国际上会遇到不少阻力和干扰。

他说，19世纪末，美国要超越英国，成为世界超级大国时，美国与英国的经济势力和经济成长速度相差不大，同时两者是同一种文化，同一种价值观，同一个政治体系，因此干扰和阻力就不这么大。今天，中国原本的经济势力与美国相差很远，现在这个不同文化的国家却以经济增长速度比美国快3倍至4倍的速度猛追美国，干扰和阻力自然多。

林教授以高速公路上的超车作比喻。他说，试想在高速公路上行驶，我们看到后面有一辆24轮的大型货车，以你的3倍或 4倍的速度快速逼近你，内心会有什么反应。当然会觉得不安全。

他说，中国的情形就是这样。以这么快速的经济增长逼近发展国家，当然会令发达国家，尤其是美国这个超级大国感到不安。看到中国的崛起，有人会动员国内外的舆论，认为这是对现有国际大家庭接受的价值的一种挑战，制造干扰，甚至把中国妖魔化。

林毅夫相信，中国未来经济的发展，会有各种纠纷，各种争论不断出现，很难会有一个完全平静的国际环境。这是中国新一代领导人必须克服的挑战。