林毅夫：中国经济面对9 大挑战（一）

林毅夫教授－－

北京大学的林毅夫教授2006年 5月底在吉隆坡针对中国当前的经济发展发表长达三个多小时的演说。林教授在演讲中深入浅出地分析当前中国经济发展的9 大挑战。

林教授认为，中国有能力克服这9 大挑战。他相信，在今后10年，甚至20年的期间，中国经济保持每年9 % 的增长率是无问题。他也预测，中国经济会在2015年赶上美国。

挑战一：通货紧缩

林毅夫教授指出，中国经济面对的首个挑战是通货紧缩问题。

他说，他在去年就预测，中国可能又要面对通货紧缩的问题。中国总理温家宝在今年元旦的报告中说，过剩的生产能力又再度出现，物价又要像1998年那样继续下降。

林教授说，2003年至2005年期间，中国基本上走出通货紧缩，不过如果仔细分析的话，中国走出通货紧缩的基础是不可靠的。他指出，这段期间，中国经济能够走出通货紧缩主要的原因是靠投资增长。

他说，中国的投资在2003年、2004年和2005年连续 3 年高速增长，分别是27.7%、25.8%和25%。这么大的投资增长造成投资过热和产能过剩的局面。

林教授打个有趣的比喻。这种情形好像是从冰箱里拿出一条冰冻的鱼，放在热锅上煎，结果一边已煎焦了，一边还是冷冻着，中间是不冷不热。

他说，连续3 年高投资增长造成建材需求大，钢材和水泥价格高涨。生产钢材和水泥需用大量电力和能源，造成能源石油上涨。中国又是个能源短缺的国家，必须在国际上进口大量的柴油、石油，造成国际油价大涨，国际钢材价格大涨。。

他说，根据中国的统计，中国四大类的价上涨，而其他的物价实际上还是继续下降。

他说，物价水平不断下降本身应该不是件坏事，但背后存在结构性问题，供应大於需求，每个企业的产能过剩，就会开工不足，就业减少，失业增加。企业的产能利用不足，这个企业的盈利就差，业务不好，就无能力还向银行借的贷款，银行的呆帐比率增加 ，就会导致金融危机。

因此，他说，政府就必须想方设法，帮助经济走出通货紧缩。

他认为，中国的通货紧缩是过度投资所造成，而不是由泡沫经济所引起，因此中国是有能力克服这个问题，并使经济保持快速增长。

挑战二：人均收入低

林毅夫说，第二个挑战是中国的人均收入低。

他说，过去27年来，中国经济增长速度非常快，人民收入水平的提高也非常迅速。但是，中国是从一个很低的起点开始。2005年，中国的人均收入只有美人的4% ，还不到马来西亚人均收入的一半。在2005年，美国的人均收入是$40,100美元，中国的人均收入仅有$1,730美元。

他说，即使从购买力平价的角度来衡量相比，中国人的人均收入也只有美国的15%。因此，与美国和欧洲等发达国家相比，中国人还是很穷。

他又说，衡量一个国 家的发展状况除了比较收入之外，还可用更全面的财富指标 来相比，不仅计算收入，还包括所拥有的天然资源土地、房子和资本。根据联合国的研究，2000年时，美国每个老百姓平均拥有的财富是$512,612美元，而中国每个人的人均财富总量只有 9,387美元。中国每个人拥有的财富只有美国人的1.8%。中国人的人均财富与美国的差距更大。人均收入是美国的4%，而人均财富差距还不到美国的2%。

因此，林教授认为，中国政府有义务和必须加速中国经济成长，尽快提高人民的收入。怎样加快提高人民收入，是中国政府尺临的另一项巨大任务。

挑战三：资源和环境

林毅夫说，中国要发展就需要使用自然资源。2004年时，中国的国内生产总值占全世界的10% 。在2004年，中国用了全世界12%的能源，用了全世界15% 的淡水，用了全世界28%的钢材，以及用了全世界50%的水泥。

中国必须加速经济发展，中国对自然资源的需求还在不断加速成长中。这里就有一个问题，就是使用能源的效率问题，国内生产总值增一个百分点，所消耗能源增加多少的指数问题。在2000年之后，中国的能源和电力使用指数超过一，中国的GDP每增一个百分点，能源电力的使用却超过一个百分点。

同时，中国的能源需求又在加速增加中，因此很多人怀疑，全世界是否有足够能源来支持中国经济的快速增长。实际上，这两、三年来，国际油价所以会上涨得这么多，对中国未来的预期，是个相当重要的因素。当然除了中国之外，还有印度因素和伊拉克战争因素。

林教授说，此外，中国的发展还面对一个环境问题。一般上在开发的过程中，环境和生态都会受到压力，而中国在这方面所面临的挑战比其他国家大。

根据世界银行的研究，在90年代，由於开发引起的环境污染，空气污染，中国国内生产总值有8%被浪费。中国科学院研究得出，在2003年，环境污染和对生态的破坏，造成GDP的损失已增至15%。

由於森林被破坏，水土流失，中国在90年代出现三次百年大洪水。有人认为，资源和环境是中国经济增长的一个重大瓶颈。

挑战四：收入差距

林毅夫教授说，固然在过去几年，人民收入增长很快，确实每个人的生活水平都提高了，可是财富分配相当不平均。

国际上以基尼指数衡量一个国家的财富分配，如果达到0.4，这个社会收入的分配已经十分不平均了。根据世界银行和中国社会科学院的研究，改革开放前，中国的基尼指数是0.2 ，现在已经升到0.45了，已经接近拉丁美洲国家的情形了，到了可能造成社会问题的警惕线。

同时，中国的城乡收入差距也十分明显。城乡收入的差距不断在扩大。现在中国城市居民的收入是乡区人民收入的3.2倍。中国是全世界城乡收入差距最大的国家。

在上海、北京和广州这些大城市，人均收入已达到6 千至 7千美元，超过马来西亚，但中国农村的收入非常低。实际上，中国目前的情况是：城市像欧洲，农村像非洲。